fix(incidents): keep list endpoint pure read

docs/LOGBOOK.md

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+## 2026-05-06 | Incident 列表改回純讀，停止前端輪詢觸發 AI 推理
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+**背景**：部署 AwoooP 首頁後，production log 顯示載入 `/zh-TW/awooop` 期間會打 `GET /api/v1/incidents`，接著出現 `phase24_ai_router_used provider=ollama` 與 GCP-A Ollama 推理耗時約 55 秒。這代表列表查詢仍會背景啟動 AI 決策，導致前端輪詢佔用 GCP Ollama 推理槽，極端情況下也可能 fallback 到 Gemini 產生成本。
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+**根因**：
+- `GET /api/v1/incidents` 註解雖寫「不等待 AI」，但對缺少 decision token 的 incident 仍會 `asyncio.create_task(decision_manager.get_or_create_decision(...))`。
+- 多個前端頁面與面板會輪詢 `/api/v1/incidents`，所以「只是查列表」等同於「背景產生 proposal」。
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+**本次修補**：
+- `GET /api/v1/incidents` 新增 `generate_missing_decisions=false` 預設參數。
+- 預設只讀取既有 decision token；缺少 token 時回傳 `decision=null`，不再背景觸發 Ollama / OpenClaw / Gemini。
+- 若維運人員明確需要舊行為，可用 `generate_missing_decisions=true` 觸發背景生成；正式修復建議仍應走 `POST /api/v1/incidents/{incident_id}/proposal` 或 AwoooP Operator Run。
+- 新增 regression test，鎖定列表查詢預設不會呼叫 `get_or_create_decision()`。
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+**驗證**：
+- `python -m py_compile apps/api/src/api/v1/incidents.py apps/api/tests/test_incidents_list_pure_read.py`
+- `pytest tests/test_incidents_list_pure_read.py tests/test_telegram_message_templates.py -q` → 18 passed。
+- `ruff check src/api/v1/incidents.py tests/test_incidents_list_pure_read.py` → All checks passed。
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 ## 2026-05-06 | Telegram 事故通知語義收斂與 AwoooP 首頁總覽
 
 **背景**：SRE 戰情室截圖顯示 ACTION REQUIRED、AI 自動修復失敗、Escalation、Code Review、Config Drift 等訊息混在同一條流中；值班者很難快速分辨哪些是 AI 已修復、哪些是 AI 無法修復需要人工、哪些只是報表或治理通知。