feat(hermes-complete): Hermes NL 三項補強 + ConsensusEngine + ADR 收尾

## Hermes NL 補強（nl_gateway.py）
- T1 hermes_dispatch_log DB 寫入（asyncio.create_task 非阻擋）
- T2 Redis 速率限制：per-chat_id 20 req/min，fail-open
- T3 Multi-turn session：hermes:session:{chat_id}:{user_id} TTL=300s，最近 3 輪

## ConsensusEngine（ADR-095 宣告式設計）
- consensus_engine.py: CONSENSUS_WEIGHTS class 屬性
  security=0.4 鎖定，9 個 Claude Code agent 分配 0.6
- config.py: ENABLE_12AGENT_CONSENSUS=False feature flag

## ADR 狀態
- ADR-093/094/095: Proposed → 🟡 批准實作中
- 各 ADR 加 v1.1 變更紀錄

## K8s ConfigMap
- prod 04-configmap.yaml: 加 3 個 feature flags（均 false）
- dev 02-configmap.yaml: 同步加入

## LOGBOOK
- 記錄 WS0–WS6 + 補強完成，feature flags 啟用指引

Co-Authored-By: Claude Sonnet 4.6 <noreply@anthropic.com>

apps/api/src/services/consensus_engine.py

@@ -357,6 +357,28 @@ class ConsensusEngine:
     - 分歧意見會降低共識分數
     """
 
+    # ADR-095 2026-04-25 ogt + Claude Sonnet 4.6: 12-Agent Claude Code weights
+    # 僅在 ENABLE_12AGENT_CONSENSUS=True 時參與投票（預設 False）
+    # security=0.4 永遠最高（ADR-009 鐵律）
+    CONSENSUS_WEIGHTS: dict[str, float] = {
+        # ADR-009 原始三核心
+        "SecurityAgent":      0.4,   # 資安永遠最高，不可降
+        "BlastRadiusAgent":   0.15,  # 原 0.3 → 0.15
+        "ActionPlannerAgent": 0.15,  # 原 0.3 → 0.15
+        # ADR-095 新增 9 個 Claude Code agent（按需投票）
+        "critic":             0.06,
+        "debugger":           0.06,
+        "db-expert":          0.04,
+        "vuln-verifier":      0.04,
+        "planner":            0.02,
+        "fullstack-engineer": 0.02,
+        "refactor-specialist":0.02,
+        "migration-engineer": 0.02,
+        "tool-expert":        0.02,
+        # onboarder / frontend-designer / web-researcher 不參與投票（諮詢型）
+        # sum = 1.0
+    }
+
     def __init__(self):
         self._agents: list[ExpertAgent] = [
             SREAgent(),